SISTEMAS DE GESTIÓN

Las Divisiones de Codelco, la Casa Matriz y la Gerencia Corporativa de Exploraciones cuentan con sistemas de gestión ambiental y de seguridad, certificados bajo la norma ISO 14001 y la especificación OHSAS 18001. División Ventanas está en proceso de certificar bajo la especificación OHSAS 18001.

Durante 2007 se realizaron exitosas auditorías externas de mantención de las certificaciones internacionales, en las Divisiones Codelco Norte, Salvador, Ventanas y El Teniente, Casa Matriz y Exploraciones. División Andina realizará dicho proceso en 2008.

A través de los sistemas de gestión ambiental y de seguridad, Codelco planifica, opera y verifica una gestión de prevención, reducción y control de los impactos ambientales y de los riesgos en la seguridad de las personas, los recursos y el medio ambiente.

PLAN DE CIERRE DE FAENAS MINERAS

Sobre la base de las tendencias mundiales, cada vez más exigentes en materia de cierre de faenas mineras, el Ministerio de Minería emitió el Decreto Supremo (DS) N° 132 en 2004, que modificó el DS N° 72 (Reglamento de Seguridad Minera). La nueva normativa exige que todas las faenas mineras en operación entreguen su plan de cierre al Servicio Nacional de Geología y Minería (Sernageomin). El plazo máximo para cumplir la norma es febrero de 2009.

En septiembre de 2007, la empresa emitió la Directriz Corporativa para el Cierre de las Faenas Mineras de Codelco Chile que establece las bases comunes para la elaboración e implementación de dichos planes y los requisitos que deben cumplir.

Con este objetivo, Codelco decidió realizar un estudio corporativo que homologara criterios técnicos para las distintas soluciones que se propongan a las Divisiones, incluyendo valorizaciones homogéneas y cumplimiento de plazos. Durante 2007, se llevó a cabo la licitación del estudio, con la participación de más de 10 empresas nacionales e internacionales de reconocido prestigio en la materia. El estudio se desarrollará durante 2008.

Por otra parte, Codelco decidió en 2007 postergar el cierre de las operaciones de óxidos hasta 2010 y de sulfuros para 2011 en División Salvador. En este contexto, la División continuó con los estudios previos, ambientales, legales, licitaciones de ingeniería y planes de reubicación de trabajadores, con miras a dicho cierre.

GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, RISES

Todas las Divisiones cuentan con sistemas para la gestión de rises, orientados a minimizar su generación y controlar los aspectos ambientales asociados. Se considera prioritariamente la separación en origen, el reciclaje y la recuperación o disposición segura de estos desechos. Para ello se cuenta con centros de manejo de residuos, donde éstos se clasifican, registran, tratan (en algunos casos) y disponen temporalmente hasta su destino definitivo.

Durante 2007, División El Teniente, coordinada con la autoridad, inició el proceso de retiro de residuos arsenicales del depósito Cerro Minero, para su disposición final en un centro externo autorizado. Mientras que en Divisiones Salvador y Ventanas comenzaron el retiro de los polvos arsenicales de fundición para su reprocesamiento en una empresa externa autorizada.

GESTIÓN DE RESIDUOS LÍQUIDOS, RILES

A partir de septiembre de 2006, se hizo plenamente exigible el Decreto Supremo Nº 90, que regula las descargas de residuos líquidos a aguas continentales y marinas. Anteriormente a dicha fecha, Codelco comenzó a realizar las inversiones necesarias para cumplir con esta normativa, un proceso complejo debido a la antigüedad de varias de sus operaciones y a la magnitud de los caudales de algunos efluentes.

El año 2002, las Divisiones declararon a la autoridad todas sus descargas líquidas, según las define la norma, y entregaron cronogramas de actividades para lograr el cumplimiento del decreto.

En 2007, la autoridad aplicó, por primera vez, procesos de sanción por incumplimiento del DS Nº 90. De los 24 residuos líquidos declarados por Codelco, con resolución de monitoreo, se recibieron 2 sanciones en la forma de multas por incumplimiento, 3 propuestas de multas con consulta a las Coremas y una propuesta de multa en consulta a la Directemar. En total, 6 riles tuvieron sanción o propuesta de sanción durante el año 2007.

Durante 2007, Codelco continuó con su programa de mejoramiento e inversiones para el cumplimiento pleno y continuo del DS Nº 90 en todas sus Divisiones. Los principales logros fueron los siguientes:
I Puesta en marcha de una planta de abatimiento de molibdeno para el efluente Carén, con una inversión de US$ 31 millones. División El Teniente.
I Término de la construcción del sifón y túnel para tratamiento de aguas ácidas, con una inversión de US$ 38 millones. División Andina.
I Solución provisoria de recirculación a procesos de aguas mina. División El Teniente.
I Solución provisoria de la descarga de la fundición Potrerillos. División Salvador.

Como resultado de esta gestión, a diciembre de 2007, 23 de los 24 riles de Codelco cumplían con las exigencias del DS Nº 90. En la página web de la Corporación se actualiza periódicamente esta información para su consulta por el público general (www.codelco.com).

Como parte de la política de apertura y transparencia de Codelco, en 2007 se realizaron visitas a terreno por parte de la Superintendencia de Servicios Sanitarios a las Divisiones Andina y El Teniente. En esta última, también se llevó a cabo, por solicitud de la autoridad, un programa piloto de entrenamiento para fiscalización de riles para los funcionarios de ese organismo.

DECRETO SUPREMO Nº 80

En agosto de 2006 se publicó en el Diario Oficial el DS N° 80, que establece una norma de emisión específica en molibdeno y sulfato para el efluente del embalse Carén, que El Teniente vierte al cauce del Estero Carén.

Esta norma se basa en estudios que prueban que, en las condiciones de la zona, estos niveles de molibdeno (1,6 mg/litro) y sulfato (2.000 mg/litro) no tienen efectos ambientales nocivos relevantes. Ambos niveles son más altos que los fijados por el DS N° 90.

El Decreto fue impugnado por dos grupos de diputados ante el Tribunal Constitucional, argumentando un trato discriminatorio a favor de Codelco, ya que las demás empresas deben regirse por el DS N° 90, más exigente en ambos parámetros. El 26 de abril de 2007, el Tribunal Constitucional emitió un fallo unánime, rechazando el requerimiento y declarando la constitucionalidad del DS N° 80. Este pronunciamiento es definitivo e inapelable.

ACUERDO DE PRODUCCIÓN LIMPIA

Como parte de su compromiso con el desarrollo sustentable, Codelco suscribió en agosto de 2006 un Acuerdo de Producción Limpia (APL) con el Consejo de Producción Limpia de Corfo. Este APL tuvo como objetivo hacer un esfuerzo adicional para reducir las emisiones de molibdeno en el efluente Carén (Ril Carén) de División El Teniente, junto con reforzar la implementación de la Norma Corporativa de Eficiencia Energética en proyectos de inversión (Norma Corporativa Codelco N˚ 32, NCC 32).

El Ril Carén evacua las aguas claras del embalse Carén y contiene molibdeno en su forma de molibdeno no sulfurado, proveniente de sectores específicos del yacimiento minero. Aunque los estudios realizados demostraron que, en el ecosistema asociado al estero Carén, los contenidos actuales de molibdeno no tienen impactos negativos sobre las actividades agrícola y ganadera, la calidad del agua mejorará en la medida que dichos contenidos se reduzcan.

En este contexto, División El Teniente se comprometió a una serie de medidas transitorias para reducir el contenido de molibdeno en el efluente, mientras se construía y ponía en marcha una planta de abatimiento de molibdeno, única en su tipo, cuya entrada en operación era parte de los compromisos del APL. Estas medidas incluyeron el manejo de mineral en los puntos de extracción y el control de PH en la concentradora.

La planta de abatimiento entró en operaciones en diciembre de 2007. El compromiso de Codelco en el APL, que se cumplió plenamente, era llegar a fin de año con niveles de molibdeno inferiores al límite fijado por el DS N˚ 90, esto es, 1 mg de molibdeno por litro (a pesar que legalmente el Decreto Supremo Nº 80, que norma este parámetro en este efluente, tiene un límite de 1,6 mg por litro).

Con respecto a la eficiencia energética dentro del APL, otro compromiso de Codelco es asegurar la optimización del uso de los recursos energéticos en el desarrollo de proyectos de inversión durante todo su ciclo de vida, independiente de sus modalidades de administración o tipo de contrato para su desarrollo y ejecución, incluyendo todos los procesos, instalaciones y equipos considerados en ellos.

En abril de 2007, se realizó una auditoría preliminar de los avances del APL, la que se complementó con una auditoría final en diciembre del mismo año, con un resultado de 100% de cumplimiento.

INVERSIÓN AMBIENTAL Y EN SEGURIDAD LABORAL

Para el cumplimiento de la legislación chilena y de las normas internas de la empresa, Codelco realiza significativas inversiones en proyectos de medio ambiente y de seguridad laboral.

En 2007, la Corporación invirtió US$ 119,2 millones, de los cuales US$ 53,7 millones se utilizaron en proyectos ambientales y US$ 65,5 millones en iniciativas de seguridad laboral.

Las inversiones ambientales se realizaron principalmente en proyectos asociados al manejo de residuos líquidos y relaves, de los cuales se destacan los siguientes:

I Mejoramiento de los sistemas de captación de polvo en la caverna de chancado, en División Codelco Norte.
I Implementación de soluciones al manejo de residuos líquidos en el complejo industrial Potrerillos, en División Salvador.
I Gestión de aguas ácidas de drenaje de los botaderos de la mina, en División Andina.
I Construcción de una planta de abatimiento de molibdeno y la inversión en el tratamiento de aguas servidas en el campamento, en División El Teniente.
I Mejoras a la gestión de manejo de residuos peligrosos, en División Ventanas.
Respecto de los proyectos de inversión en materia de seguridad laboral resaltan, entre otros, los siguientes:
I Mejoramiento de los sistemas eléctricos en operaciones y el cambio del casco de equipo de conversión en la fundición de concentrado, en División Codelco Norte.
I Mejoramiento de los sistemas de ventilación en el interior de la mina, en División Andina.
I Mejoramiento del sistema de extracción de gases en el Laboratorio Químico Potrerillos, en División Salvador.
I Mejoramiento de la estabilidad geotécnica y control de filtraciones en el embalse Sapos, en División El Teniente.
I Reparación de los pisos antiácidos en la refinería, en División Ventanas.
Durante 2007, Codelco ingresó proyectos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, SEIA. La empresa obtuvo resoluciones de calificación ambiental favorables para 14 proyectos, por un monto total de inversión de más de US$ 51 millones. Otros 6 proyectos, por un monto de más de US$ 600 millones, se encontraban a fines de 2007 en
estado de calificación.

REPORTE DE SUSTENTABILIDAD

Desde el año 2002, los reportes de Codelco se realizan sobre la base de la guía global para reportes de sustentabilidad (GRI, por sus siglas en inglés) y se someten a verificación externa. Desde el año 2004, Codelco publica, en el mismo reporte, el informe de la empresa verificadora, que ha evidenciado el permanente grado de conformidad con los lineamientos de la GRI.

Un cambio relevante en esta materia es que el Reporte de Sustentabilidad 2007 de Codelco siguió los lineamientos de la Guía GRI en su versión G3. Con ello, la empresa se impone un estándar más alto de transparencia con sus partes interesadas.

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Durante 2007, Codelco lamentó la pérdida de 10 trabajadores en accidentes laborales, 5 personas de dotación propia y 5 personas de empresas contratistas. Tras un proceso de revisión en todos los niveles de la empresa, el Comité Ejecutivo aprobó un Plan de Acción Inmediato en Seguridad, el que además fue validado por el Directorio de la Corporación.

El Plan de Acción se basa, principalmente, en un reforzamiento del liderazgo en seguridad, e incluyó la revisión de la Política de Seguridad, Salud Ocupacional y Gestión Ambiental, cuya nueva versión se emitió en diciembre. La política incorpora nuevos énfasis, como: el compromiso de realizar la gestión empresarial centrada en las personas; mantener un liderazgo visible, efectivo y permanente; sistemas de gestión integrados a las labores diarias y habituales; asegurar que ninguna meta de producción o emergencia operacional justifique que un trabajador se exponga a riesgos no controlados; exigir un desempeño eficaz en el cumplimiento de programas de acción, y una conducta responsable a las empresas contratistas, de acuerdo a la nueva normativa vigente en la materia.

Otros ámbitos del Plan de Acción Inmediato de Seguridad son:

I Eliminación de condiciones subestándares.
I Cambio de conductas (disciplina laboral, reconocimiento y sanciones).
I Mesas de trabajo con dirigentes sindicales.
I Benchmark con la industria.
I Relevar materias de seguridad en contratos con terceros.

Respecto de otros aspectos de la seguridad, los indicadores de accidentabilidad relacionados con la frecuencia de los accidentes se mantuvieron con una tendencia a la baja, como ha sido la tónica de los últimos años. En 2007, el índice de frecuencia global (incluye trabajadores propios y de empresas contratistas) fue de 3,51 accidentes con tiempo perdido por cada millón de horas trabajadas, indicador que se encuentra en la media de la industria.

Durante el período, se trabajó también en iniciativas internas y externas, que persiguen el mejoramiento de las condiciones de seguridad en el trabajo, la erradicación de enfermedades profesionales y la creación de estándares de evaluación de salud para trabajadores expuestos a riesgos ocupacionales, como las siguientes:

I Identificación de nuevos métodos de investigación de incidentes y accidentes; capacitación a los integrantes de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad y a profesionales en Prevención de Riesgos de la Corporación.
I Realización de la práctica de las Horas de la Seguridad Corporativas, que tuvieron la participación masiva de los trabajadores.
I Desarrollo del Tercer Encuentro Corporativo de Comités Paritarios de Higiene y Seguridad en la ciudad de Calama.
I Participación en un grupo de trabajo multisectorial, liderado por el Ministerio de Salud, para la erradicación de la silicosis en Chile; así como en la 2a Reunión Regional del Plan de Erradicación de Silicosis 2030.
I Participación en un grupo técnico de trabajo, compuesto por profesionales de la Asociación Chilena de Seguridad, el Instituto de Seguridad del Trabajo y la Mutual de Seguridad, que elaboró una guía para la evaluación de salud para exposición laboral a gran altitud.
I En materias de higiene industrial, se trabajó en la formulación de indicadores que contribuyan a una gestión preventiva de las enfermedades profesionales, como nivel de prevención; nivel de sellado de los EPP (elementos de protección personal) respiratorios; programas de gestión OHSAS 18001; operación de los sistemas de control de riesgos higiénicos, y porcentaje de excedencias de los límites permisibles ponderados.

PARTES INTERESADAS

Con el objeto de conocer la percepción que tienen diversas partes interesadas sobre el desempeño de la Corporación en materia de sustentabilidad, se realizan anualmente estudios en los que se consultan opiniones a comunidades y autoridades del entorno de las operaciones de la empresa.

Durante 2007, los resultados del Estudio Codelco Sustentable muestran avances respecto del año anterior. Existe una mayor valoración de las comunidades y de las autoridades sobre las acciones que realiza Codelco, orientadas a mejorar las condiciones de vida de las poblaciones vecinas. También se reconoce su preocupación por el medio ambiente, por las condiciones laborales de sus trabajadores -propios y de empresas contratistas-, en materias de salud ocupacional y seguridad.

Los resultados de la medición en 2007 reflejan la consolidación de un estilo de hacer y de relacionarse con las partes interesadas de la Corporación. El ejercicio de la responsabilidad social corporativa es parte sustantiva del quehacer de la empresa y ello se aprecia, también, en la valoración que la ciudadanía hace de ella.

Todas las Divisiones en el año 2007 incrementaron su evaluación respecto de 2006. En particular, las Divisiones Andina y El Teniente lograron niveles muy altos -cercanos al valor meta-. También hubo mejoras en la percepción de Exploraciones, Codelco Norte, Ventanas, Casa Matriz y Salvador, ésta última sometida a fuertes tensiones asociadas a su cierre anunciado para el año 2010 y 2011 de sus líneas de óxidos y sulfuros, respectivamente.

Los resultados del estudio de percepción Codelco Sustentable son relevantes en los convenios de desempeño de todas las Divisiones, así como de todo el cuerpo ejecutivo de la compañía.

ENCUESTA MORI

Desde el año 2001 se aplica la Encuesta de Responsabilidad Social MORI en distintos países, incluido Chile. En 2007, la Encuesta Mori tuvo en el país una muestra representativa de 30 ciudades de más de 40.000 habitantes. En ella, una vez más, Codelco aparece como la empresa mejor considerada en desempeño social responsable, tanto en el plano de las grandes compañías internacionales -primer lugarcomo en el plano local -primer lugar- en pregunta cerrada.

CODELCO BUEN VECINO
El programa Codelco Buen Vecino contribuye a poner en práctica la política de sustentabilidad de la empresa, en particular respecto de la contribución al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades cercanas a las operaciones.

Durante 2007, las Divisiones y centros de trabajo, por medio de su propio esfuerzo y la gestión de alianzas con sectores públicos y privados, desarrollaron más de 60 proyectos en áreas asociadas preferentemente a temas de educación, medio ambiente y emprendimiento económico. Las iniciativas realizadas junto con las comunidades indígenas atacameñas, como aymaras y quechuas, merecen una mención especial.

Junto con ello, se realizó el cuarto concurso interno para postular a recursos del Fondo Corporativo de Inversión Social (FIS). Desde 2004, el FIS ha financiado 45 proyectos Buen Vecino; en 2008 apoyará la ejecución de otros 19 de un total de 44 proyectos postulados por todas las Divisiones, la Casa Matriz y la Gerencia Corporativa de Exploraciones.

La versión FIS 2007 potenció la postulación y selección de proyectos para 2008, que tuvieran vinculación al trabajo educativo con escolares de escasos recursos. Esto forma parte de una definición corporativa de orientar las acciones hacia sectores de población más vulnerables y en temas de alta sensibilidad y posibilidad de rédito social. Junto a ello, se perfeccionaron las bases de postulación, el método de selección y posterior evaluación de las iniciativas.

Algunos de los proyectos Buen Vecino desarrollados durante 2007:

_Material didáctico intercultural bilingüe para jardines infantiles de El Loa.
A través de un convenio con la Junta Nacional de Jardines Infantiles - Junji, se elaboró material didáctico culturalmente pertinente para párvulos de la etnia atacameña (División Codelco Norte).

_Tecnología e informática en la Provincia de Chañaral.
Mediante la provisión de equipos se trabajó con alumnos de cuatro escuelas básicas, sus apoderados y la comunidad en general, en cursos de alfabetización digital (División Salvador).

_Mujeres emprendedoras.
Mujeres jefas de familia en condiciones de alta vulnerabilidad se organizaron y recibieron capacitación para poner en marcha el Centro de Helicicultura.
Se trata de la II fase del proyecto que tiene el apoyo del arzobispado de San Felipe para la crianza y comercialización de caracoles (División Andina).

_Formación laboral de jóvenes con necesidades educativas especiales.
Junto al Liceo Politécnico de Quintero se desarrollan talleres de formación en competencias socio-laborales para aprender oficios (División Ventanas).

_Acceso a nuevas tecnologías de la información en Alhué.
Se entregaron de equipos a un liceo en Alhué, beneficiado previamente con recursos del Gobierno para alfabetización digital (División El Teniente).

_Semana saludable en Santiago.
En alrededores del edificio central de Codelco se prestaron servicios en materia de nutrición sana y control de presión arterial a la población que transita por el sector (Casa Matriz).

_Fondos concursables para el desarrollo local.
Junto a organizaciones vecinales de poblaciones del sector norponiente de Calama, se trabajó en la construcción, presentación y ejecución de proyectos a un fondo concursable para acciones de desarrollo (Exploraciones).

LEY DE SUBCONTRATACIÓN Y SU IMPACTO EN SUSTENTABILIDAD

La Ley Nº 20.123, sobre trabajo en régimen de subcontratación, vigente desde enero de 2007, introdujo importantes modificaciones a las normas laborales y de seguridad social que protegen a los trabajadores. Las principales transformaciones se refieren a las responsabilidades que corresponden a las empresas que contratan con otras, la ejecución de obras o la prestación de servicios al interior de sus faenas, tanto en lo referido a las obligaciones de pago de remuneraciones y cotizaciones previsionales, como a las de protección de la vida, la seguridad y la salud en el trabajo. En esta última materia, la normativa incorpora el concepto de la faena como lugar en donde nacen obligaciones de protección a los trabajadores, que incumben a los empleadores, y a las empresas principales o mandantes.

El deber de protección se traduce en la obligación de implementar y mantener un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo en todas las faenas en las que se desenvuelvan más de 50 trabajadores, incluyendo a propios y terceros; vigilar la adopción de las medidas de prevención por parte de los contratistas y subcontratistas; contar con un Departamento de Prevención de Riesgos de Faena, con Comités Paritarios de Higiene y Seguridad de Faena; notificar inmediatamente los accidentes graves y fatales a la autoridad correspondiente, y autosuspender los trabajos en el área afectada.

Dando cumplimiento a la nueva normativa, la Corporación emitió en abril de 2007 el Reglamento Especial para la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el Trabajo para empresas contratistas de Codelco. El objetivo del reglamento es facilitar la implementación, operación, mantención y mejora continua de dicho sistema en todos las faenas, Divisiones y proyectos de la Corporación. El texto abarca a los trabajadores que se desempeñan en sus faenas, cualquiera sea su dependencia, incluyendo a trabajadores de las mismas empresas filiales de Codelco, contratistas, subcontratistas y otras personas, como a profesionales a honorarios, estudiantes en práctica y visitas.
Asimismo, Codelco emitió un direccionamiento corporativo para que los Departamentos de Prevención de Riesgos, existentes en las Divisiones, asuman las funciones de Departamentos de Faena y para que los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad, existentes en las distintas áreas de los centros de trabajo, se constituyan como Comités Paritarios de Faena.

Respecto de la obligación de informar y autosuspender las faenas cuando han ocurrido accidentes graves y fatales, la Corporación modificó su procedimiento corporativo, ajustándolo a la nueva normativa legal y reglamentaria.